山西交通控股集团有限公司2018年度财务等重大信息公开

一、年度报告

（一）企业基本情况

中文名称：山西交通控股集团有限公司

中文简称：山西交控集团

英文名称：Shanxi Transportation Holdings Group Co., Ltd.

英文缩写：STHG

法定代表人：袁清茂

股东名称：山西省国有资本投资运营有限公司

注册地址：山西省示范区太原学府园区南中环街529号B座24-25层

办公地址及邮政编码：山西省示范区太原学府园区南中环街529号B座24-25层，030006

网址：www.xyzreader.com

电子邮箱：sxjkjt@yeah.net

经营范围：高速公路等重大交通基础设施的投资、建设、经营和管理；交通沿线土地及相关资源的开发经营；高新技术、高端产业的投资经营；综合运输，国内水路运输、道路旅客运输、道路货物运输；物流服务；建设工程：施工、勘察、设计、监理；建筑施工；工程咨询；房地产开发经营。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

公司简介：山西交通控股集团有限公司（以下简称“集团公司”）于2017年11月24日挂牌运营，是山西省委、省政府立足深化国企国资改革、优化国有资本布局、培育新的强劲市场主体而成立的国有独资公司，承担全省交通运输基础设施的投融资、建设、运营和管理。

集团公司注册资本人民币500亿元，资产总额逾人民币5000亿元，是一家集设计、施工、监理、投资、运营、管理于一体的全产业链现代交通企业集团。拥有路桥、交投、高速、实业、物流等11家全资、控股子公司以及16个高速公路分公司，职工4万余人。目前，管理运营高速公路5000余公里，占全省高速公路总里程95%以上。

集团公司成立以来，认真贯彻落实山西省委省政府、省国资委决策部署，确立了“以路为基、产融结合、创新驱动、多元发展”的发展思路，着力打造“交通基础设施产业、金融产业、信息产业、交通关联产业”四大产业板块，构建“集团总部决策中心、二级公司利润中心、三级公司成本中心”三级管控模式，致力于成为国内一流、具有国际竞争力的现代交通企业集团。

（二）主要会计数据和财务指标

1.报告期收入利润情况（单位：万元）

 2.报告期资产负债情况（单位：万元）

 3.年度审计报告意见重要部分摘要

中天运会计师事务所（特殊普通合伙）对集团公司2018年度年报审计的审计意见：财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反应了山西交控集团2018年12月31日的合并财务状况以及2018年度的合并经营成果和现金流量。

（三）出资人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式

集团公司是由山西省人民政府以晋政函〔2017〕100号文批准成立的国有独资公司，授权山西省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“省国资委”）履行出资人职责，行使出资人权利。省国资委授权山西省国有资本投资运营有限公司履行出资人职责。2018年末注册资本500亿元。

（四）董事、监事、高级管理人员的任职和年度报酬情况

1.董事、高级管理人员的任职情况

袁清茂，男，1969年11月出生,2017年11月至今任山西交通控股集团有限公司党委书记、董事长，2014年10月至2015年3月任省供销合作社联合社党组成员、副主任，2015年3月至2017年11月任省交通运输厅党组成员、副厅长兼总会计师。

郝玉柱，男，1965年4月出生,2017年11月至今任山西交通控股集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理，2015年11月至2017年11月任山西路桥建设集团有限公司党委书记、董事长。

刘宏武，男，1967年11月出生,2017年11月至今任山西交通控股集团有限公司党委专职副书记、副董事长、副总经理，2012年8月至2017年11月任山西交通开发投资集团有限公司党委书记、董事长。

韩文军，男，1963年7月出生,2017年11月至今任山西交通控股集团有限公司党委委员、副总经理，2015年11月至2017年11月任山西高速公路集团有限责任公司党委书记、董事长。

武  艺，男，1969年5月出生,2017年12月至今任山西交通控股集团有限公司党委委员、副总经理，2012年12月至2018年2月任山西汽运集团党委副书记、副董事长、总经理。

周存信，男，1959年6月出生,2017年12月至2018年12月任山西交通控股集团有限公司党委委员、副总经理，2003年12月至2018年1月任山西省高速公路管理局党委副书记、副局长。

赵队家，男，1959年10月出生，2017年12月至2018年12月任山西交通控股集团有限公司党委委员、副总经理、总工程师，2005年4月至2018年5月任山西省交通科学研究院院长。

焦  军，男，1962年10月出生，2017年12月至今任山西交通控股集团有限公司党委委员、纪委书记，2014年6月至2017年12月任纪委监察厅纪检监察五室正处长级副主任。

贾  勇，男，1968年2月出生，2017年12月至今任山西交通控股集团有限公司党委委员、副总经理，2015年4月至2018年1月任山西省交通运输厅人事处处长。

2、董事、高级管理人员的年度报酬情况

 3.员工年均收入水平

2018年集团公司从业人员平均工资为64369元，在岗职工平均工资为66025元。

（五）企业控股股东及实际控制人发生的变化

2018年5月12日，集团公司出资人变更为山西省国有资本投资运营有限公司。

（六）董事会报告摘要

2018年，集团公司董事会严格遵守《公司法》《公司章程》《董事会议事规则》等法律、制度规定，召开董事会23次，决策程序规范、监督有效，较好地履行了依法行使重大决策、选聘、业绩考核、薪酬管理等职责，集团公司各项工作取得显著进步，发展质量得到显著提升。

一是风险防控初战告捷。在省委省政府的高度重视下，在省国资委等省直部门的大力支持下，出台了《高速公路债务风险化解方案》。与国开行山西分行牵头的7家银行签订了高速公路债务融资再安排贷款2607亿元，创造了高速公路政府债务化解的“山西模式”。

二是产融结合扎实推进。“山西路桥”登陆A股市场，资本管理有限公司、交通产业基金挂牌运营，资产资本化、资本证券化迈出重要步伐。完成了43万亩土地确权登记入账工作，第一批37万亩土地资产作价514亿元注入集团公司，增强了国有资本运营效率。

三是提质增效成效初显。构建了高速公路运营管理新体制，推进企业化、市场化运营。实施挖潜增效、改革增效、营销增效、技术增效、管理增效、安全增效“六大增效”工程。扎实推进“三项制度”改革，降低人力资源成本。全年完成营业收入363亿元。

四是产业转型深入推进。实施了28个转型项目，完成投资182.1亿元，新建高速公路270公里。全面推进专业化重组、板块化经营，组建了实业集团、物流集团，筹组了交科集团、监理集团。坚持创新驱动，“重载水泥混凝土铺面关键技术与工程应用”项目获国家科技进步二等奖。

五是党建引领发展不断巩固。将党建工作嵌入企业法人治理结构之中，坚持把加强党的领导落实到集团公司改革发展全过程，严格落实全面从严治党政治责任，扎实推进思想政治建设、“三基建设”、干部队伍建设和党风廉政建设，形成了党建引领改革发展的浓厚氛围。

（七）年度内重大事件及其对企业的影响

1.重大经营决策

（1）董事会2018年第2次会议审议通过了成立山西交控资本管理公司的提案。

（2）董事会2018年第6次会议审议通过了《2018年工作报告》《2018年经营目标责任书》和《山西交控集团2018年度投资计划》。

（3）董事会2018年第8次会议审议通过了《2018年全面预算报告》。

（4）董事会2018年第11次会议审议通过了以混合所有制形式成立山西交通实业发展集团有限公司和组建山西交通物流集团有限公司等提案。

（5）董事会2018年第12次会议审议通过了向国开行山西省分行牵头的银团借款的提案。

（6）董事会2018年第20次会议审议通过了山西省交通科学研究院公司制改制、山西省交通规划勘察设计院公司制改制、山西省交通信息通信公司公司制改制、山西省交通物资供应总公司公司制改制、山西省高速公路开发有限公司股东变更和山西省交通环境保护中心站资产负债划转及山西省交通环境保护中心站（有限公司）变更股东等提案。

（7）董事会2018年第22次会议审议通过了关于筹组山西交通科技集团有限公司的提案。

（8）董事会2018年第23次会议审议通过了关于筹组山西交通建设监理咨询有限公司的提案。

2.重要人事任免

2018年12月，省委组织部免去周存信、赵队家同志的山西交通控股集团有限公司党委委员职务，保留副职待遇。

3.重大产权变动，重大改组改制情况

根据省财政厅《关于同意划转山西省交通厅纳入山西交控集团筹组范围单位资产负债事项的函》（晋财资〔2018〕296号），自2018年10月20日起山西省交通科学研究院、山西省交通规划勘察设计院、山西省交通信息通信公司、山西省交通物资供应总公司的资产负债等整体划转至山西交通控股集团有限公司。

2018年12月6日，山西省交通规划勘察设计院由全民所有制企业改制为有限责任公司，改制后的公司名称为山西省交通规划勘察设计院有限公司，为山西交通控股集团有限公司全资子公司。

2018年12月14日，山西省交通信息通信公司由全民所有制企业改制为有限责任公司，改制后的公司名称为山西省交通信息通信有限公司，为山西交通控股集团有限公司全资子公司。

2018年12月17日，山西省交通物资供应总公司由全民所有制企业改制为有限责任公司，改制后的公司名称为山西省交通物资供应有限公司，为山西交通控股集团有限公司全资子公司。

2018年12月25日，山西省交通科学研究院由自收自支事业单位改制为有限责任公司，改制后的公司名称为山西省交通科学研究院有限公司，为山西交通控股集团有限公司全资子公司。

4.重大突发事件、热点事件

2018年2月，集团公司所属大同南分公司管辖的荣成至乌海公路山西段灵丘至山阴段工程荣获水利部“2017年度国家水土保持生态文明工程奖”。

2018年3月22日，集团公司被联合资信评估有限公司评为“主体长期信用等级AAA”，评级展望为稳定。

2018年3月29日至30日,在中国交通学会举办的第二十届中国高速公路信息化研讨会暨中国高速公路30年·信息化奖颁奖典礼上，集团公司研发的“慧眼识交通——基于视频的公路隧道异常事件智能监测系统”项目荣获交通运输部颁发的“创新技术奖”。

2018年6月20日，山西运城至河南灵宝高速公路运宝黄河大桥主桥成功合龙，实现全桥贯通。该桥为世界上已建成最大跨径的波形钢腹板矮塔斜拉桥，是集团公司成立以来第一次面向全国展示建设成果，得到了省内外专家的一致认可。

2018年9月5日，由集团公司推动建设的高速公路移动支付系统正式上线运行，用户通过手机扫码方式即可完成通行费支付。该系统已全面覆盖我省高速公路，标志着山西高速公路运营正式进入移动互联网时代。

2018年11月13日，集团公司举办山西路桥股份有限公司、山西交控资本管理有限公司、山西交通产业基金联合揭牌仪式。山西路桥股份有限公司上市，开创了我省高速公路资产登陆A股市场的先河，标志着我省交通产业发展迈上新台阶。

2018年11月29日，交通运输部和公安部联合组织的“全国规范公路治超执法优化营商环境现场会”在大同召开。集团公司所属大同北分公司新荣南入口治超检测点作为全省高速公路治超工作典型代表，不停车治超系统及治超站“六统一”标准化建设得到好评。2018年交通运输部7省（市）市场督查中我省综合排名第一。

2018年12月3日，集团公司与国开行山西分行牵头的7家银行签订了高速公路债务融资再安排（银团）贷款2607亿元，以市场化模式成功化解高速公路债务，创建了全国高速公路债务化解的“山西模式”，我省交通债务风险防控工作受到国务院办公厅督查激励。

5.重大不良资产处置、核销

无

6.重大未决诉讼

 7.利润分配

2018年度集团净利润为10,743.10万元，按照省国资委《关于做好2017年度国有资本收益申报工作的通知》（晋国资资本函〔2018〕284号），2018年上缴2017年国有资本收益7,404.40万元。

（八）本年度财务预算主要指标和上一年度财务预算执行情况（单位：万元）

（九）企业履行社会责任情况

1.经济责任

作为山西省交通运输业的龙头企业，集团公司在引领产业发展、支持经济建设和社会事业方面均做出了积极贡献。

重大项目建设扎实推进。2018年实施基础设施、新兴产业、科技创新等转型项目28个。其中，新建高速公路270公里，长临、神岢2个高速断头路，以及霍永西二期、晋蒙黄河大桥、运宝黄河大桥、京乌高速山西段4个高速出省口全部打通；灵山、平榆等8个高速项目以优良工程标准完成竣工验收；成功创建一批具有“交控特色”的品质工程示范项目，长临高速入选交通运输部“平安交通”重点安全创新案例，并在全国推广；阳蟒高速是我省唯一入选交通运输部的“绿色示范工程”；太原东二环BIM技术运用在全省推广；运宝黄河大桥完成世界在建最大跨度波形钢腹板矮塔斜拉桥建设任务；大力实施国省道改造和三大板块旅游公路建设，108国道改造、长治环城一级路、晋城太行一号国家风景道、忻州老牛湾景区旅游公路等项目扎实推进。

运营管理服务水平稳步提升。致力构建高速公路运营管理新体制，强化“保畅通就是保营收”理念，推广无感支付技术应用，全省高速公路实现移动支付全覆盖，通行效率显著提高。全面推进养护新技术应用，完成得大亮马台、太古西山等9座隧道，以及部分路段路面再生、沥青超薄磨耗层铺设等新技术应用，路况水平进一步提升。推进地质灾害防治和水毁隐患治理，水毁损失近年来最低。隧道亮化标准化建设成效显著，晋城分公司在交通运输部桥隧监测抽检中排名全国第一。全年超限率保持在0.15%以下，交通运输部给予高度评价。推进服务区经营管理提档升级，打造一批高速公路服务区特色品牌。认真践行企业社会责任，严格落实重大节假日小客车免费和鲜活农产品“绿色通道”减免政策，2018年重大节假日小客车减免通行费5.11亿元，减免通行量1638万辆，鲜活农产品运输车辆减免通行费5.62亿元，减免通行量252万辆。

产业升级全面发力。交通基础设施、金融、信息及其他交通关联产业2018年度实现收入160.48亿元，专业化重组和板块化经营成效显著。以“混改”为突破口，引入招商局集团和苏汽集团合资组建实业集团，全集团实施混改的企业达到24家。积极探索“高速+光伏”融合发展新模式，在榆和高速成功试运行了全省第一个高速公路分布式光伏发电项目。

科技创新再结硕果。着力探索智慧高速公路建设，集团公司目前拥有15个省部级以上重点实验室、开发中心，坚持加强产学研用技术创新体系建设，加强科技成果转化，服务全省现代综合交通体系建设大局。全年共承担科研项目170项，完成64项；开展技术创新项目426项，制订地方标准17项，获国家专利授权240项，获各类奖项23项；“重载水泥混凝土铺面关键技术与工程应用”项目获2018年度国家科技进步二等奖，是我省交通运输领域20年来获得的最高奖项；7项科技创新成果成功入选“2018年度交通运输重大科技创新成果库”，对促进交通运输科技成果转化、推动行业科技进步、支撑交通强国建设具有重要意义。

2.安全责任

紧紧围绕集团公司总体战略，明确工作定位，加强顶层设计，确立了“安全为天、预防为主、科技领先、综合治理”的安全理念，以强化安全生产主体责任、加强安全风险管控、开展安全隐患排查、提升应急救援能力、提高安全保障水平为重点，着力构建安全生产管理“五大体系”，破解安全生产难题，全面夯实安全生产基础。

3.创新责任

始终坚持创新驱动发展战略，不断加强科技创新体系建设。集中力量打造优势科研主体，针对所属科研、设计类企业，实施专业化重组、产业化经营战略。着力提升协同创新水平，与同济大学、东南大学、加拿大滑铁卢大学等交通行业一流高校和院所建立长期科研合作关系，围绕交通基础设施建设、养护、材料等前沿技术开展科技攻关。加强科技成果转化力度，建立科研成果转化激励机制，加快推进科研成果产品化、产业化发展，智能隧道检测平台、沥青路面抗辙裂剂、特殊路段边坡服役性能在线监测平台等科技成果已进入产业化应用阶段。加强科技创新平台建设，黄土地区公路工程长期性能观测与研究创新团队获交通运输部认定，山西省隧道与地下工程院士工作站获省人社厅认定。

4.环境责任

始终坚持绿色发展理念，严格贯彻落实国家和行业有关环境保护的法律法规和政策方针，积极建立集团公司全业务领域环境质量管理体系，全面推进环境保护和节能降耗工作。所属主要设计、施工类企业全部通过了环境质量管理体系认证。

5.企业责任

（1）员工情况、劳动保障、培训与成长、薪酬福利

员工情况：截止2018年底，集团公司从业人员共47065人，在岗人员共40988人。

劳动保障：集团公司及所属企业在岗员工均签订了劳动合同，各企业按时足额为员工缴纳各项社会保险，薪酬无拖欠情况，各项福利均按照相关规定执行，依法保障了员工的合法权益。

培训与成长：制定印发实施了《山西交通控股集团有限公司员工教育培训管理办法（试行）》，结合集团公司实际印发实施了《山西交通控股集团有限公司2018年内部培训计划》。

薪酬福利：积极推进薪酬改革，建立和完善以岗定薪、以绩取酬的分配制度，制定了总部和子分公司薪酬、绩效考核办法，建立子公司工资总额与经营效益联动挂钩机制，按照相关规定为员工计发冬季取暖补贴，按时为员工缴纳各项社会保险费用。

（2）纳税情况

按照《企业所得税法》《个人所得税法》《增值税条例》等法律法规依法诚信纳税，2018年上缴税费205730.17万元。

（3）扶贫救灾

集团公司承担12个省级帮扶村的帮扶任务，派出驻村工作队12支，驻村工作队员37名，第一书记6名。所属各企业另承担市县级帮扶村7个，涉及贫困人口575人，派出驻村干部20人。

2018年，集团公司党委成立了集团公司脱贫攻坚领导组及领导组办公室，建立了“两包三到”联动帮扶机制，对包村任务进行了细化分解，对各企业做好包村工作、驻村干部工作保障提出了具体要求。孟家坪村完成了十大工程项目，村容村貌得到明显改善；围绕“激发内生动力，凝聚帮扶合力”的主题，开展了集团领导包村帮扶、党员干部驻村帮扶、设立“爱心超市”帮扶、开展以秋收为主题的党日活动等帮扶活动，活动期间，集团广大干部职工为“爱心超市”捐赠衣物被褥等2000余件，书籍文具玩具数码电子产品500余件。全年共投入帮扶资金1081万元，引进帮扶资金100多万元；集团公司272名党员干部与568户贫困户开展结对帮扶。

（4）党风廉政建设

集团公司党委坚持把管党治党主体责任放在心上，抓在手上、落实在行动上，2018年共召开党委会23次研究全面从严治党工作。实施了党建工作“四同四有”工程，保证了党中央和习近平总书记提出的“四同步”“四对接”要求在集团公司落地生根。紧紧抓住党建主体责任这个“牛鼻子”，建立了“1+N”党建工作责任制制度体系，形成了任务清晰、责任明确、问责有据的党建责任落实机制。建立了党建工作台账、落实党建工作责任制提示卡、党委书记双月例会、分管副书记季度例会等党建工作推进机制，各项党建任务按照时间节点有效推进落地。

集团公司纪委在省纪委监委、驻省国资委纪检监察组和集团公司党委的坚强领导下，认真履行监督执纪问责职责，党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性明显成效。一是牵紧管党治党“牛鼻子”，强化压力传导，“两个责任”得到进一步落实。二是贯彻落实中央八项规定精神，狠抓督查整改，作风建设得到进一步强化。三是强化监督首责，坚持挺纪在前，高压反腐态势得到进一步巩固。四是压实领导责任，强化督查督导，各专项工作有序有力推进。五是健全组织机构，加强业务培训，履职能力进一步提升。

6.未来展望

2019年，集团公司将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化改革创新，对标一流，固本强基，稳扎稳打，奋力赶超，为建设国内一流、具有国际竞争力的现代交通企业集团奠定坚实基础。

（1）坚持深化改革，激发高质量发展的活力。一是改革分公司管理模式；二是深入推进专业化重组；三是推进混合所有制改革；四是持续深化“三项制度”改革。

（2）坚持提质增效，筑牢高质量发展的基础。一是实施管理增效工程；二是实施服务增效工程；三是实施挖潜增效工程；四是实施改革增效工程；五是实施营销增效工程；六是实施技术增效工程；七是实施安全增效工程。

（3）坚持创新驱动，打造高质量的发展引擎。一是以更大力度打破思维定式，路径依赖，做到与时代合拍、与国际接轨、与全国同步；二是组织开展重大项目技术研发和集中攻关；三是实施人才强企行动，培育造就一批具有行业影响力的科技领军人才和高水平创新团队。

（4）坚持转型发展，增强高质量发展的后劲。一是科学谋划投资项目；二是做强做优交通基础设施投资、建设、运营主业；三是拓展有效领域。

（5）坚持防范化解风险，守牢高质量发展的底线。一是坚决防范化解债务风险；二是坚决防范化解投资风险；三是坚决防范化解安全风险；四是坚决防范化解稳定风险；五是坚决防范化解环保风险；六是坚决防范化解廉洁风险。

二、生产经营管理

（一）经营目标完成情况

1.工作任务指标

（1）完成重组，理顺内部关系，建立现代企业运行机制。

完成情况：推进高速公路同质化整合与集中统一管理。将原有34个政府还贷高速公路运营管理机构整合重组为16个高速公路分公司。

实施混合所有制改革。引入招商局集团招商公路、苏汽集团合资组建了交通实业发展集团，对所辖95对服务区实行一体化经营管理，打造集能源、商贸、餐饮、住宿、广告经营于一体的现代服务产业。

大力发展交通关联产业。利用全省高速路网资源，科学规划物流仓储基地，筹组了山西交通物流集团。

实施板块化整合。交科集团、监理咨询集团整合重组方案通过董事会审议；平稳接收10户路桥企业，有序推进路桥企业整合重组。

全面完成省交通运输厅移交的其中5户涉改企业的公司制改制工作。

（2）政府还贷高速公路运营成本同比下降5%。

完成情况：2017年政府还贷高速公路运营成本支出42.79亿元，2018年支出37.4亿元，同比下降12.6%。

（3）成本费用控制在360亿元以内。

完成情况：2018年全集团成本费用实际支出352.95亿元。

（4）收费还贷公路收益权（引入社会资本）转让取得实质性突破。争取转让1-2条政府还贷高速公路收益权，引入社会资本。

完成情况：政府还贷高速公路繁大路于2018年12月26日经省政府《关于同意繁峙至大营高速公路转按经营性公路管理的批复》（晋政函〔2018〕170号）批复同意转为经营性高速公路。

2.财务指标

（1）亏损额：58亿以内。

完成情况：2018年全集团实现净利润1.07亿元。

（2）营业收入：280亿元，其中高速公路通行费收入160亿元。

完成情况：2018年全集团实现营业收入363.15亿元，其中高速公路通行费收入201.73亿元。

（3）成本费用占营业收入比重：123.24%。

完成情况：2018年全集团成本费用占营业收入比重97.19%。

3.约束性指标

（1）完成省委、省政府国有企业改革重大工作任务。完成集团公司各企业职工家属区“三供一业”分离工作；完成市政社区的分类处理工作；完成厂办大集体改革工作。

职工家属区“三供一业”分离工作：集团公司共有涉改企业19户，总计35个家属区、7069个住户。截至2018年12月31日，按照要求所有涉改企业100%完成了分离移交任务。

市政社区的分类处理工作：集团公司涉改企业共计1户，为太原高速公路分公司所属的长风收费站站区连接线（太行东街）道排工程管养职能移交地方政府，截至2018年12月28日，完成了全部移交工作。

厂办大集体改革工作：集团公司涉改企业共计1户，为山西三维华邦集团有限公司劳动服务公司，改革方式为政策性关闭注销，截至2018年12月27日，完成了全部注销工作。

（2）将三维化工资产全部置出，置入高速公路资产，把山西三维打造为高速公路运营上市公司。

完成情况：山西三维化工资产已全部置出，置入高速公路资产，于11月13日正式更名为山西路桥，成功打造高速公路运营上市公司。

（3）员工总数只减不增。

完成情况：2018年底全集团签订劳动合同员工数比2017年底减少1398人。

（4）杜绝重特大安全生产责任事故。

完成情况：全年未发生重特大安全生产责任事故。

（二）重点项目投资情况

集团公司自组建以来，累计投资高速公路建设项目10项，建设总里程513.34km，项目总投资475.73亿元。2018年建成通车试运营的高速公路项目4个，分别为京乌高速山西段10.68km、神池至岢岚高速63.39km、霍永高速西段永和至永和关段23.6km，长治至临汾高速166.23km;建成晋蒙黄河大桥和运宝黄河大桥。在建高速公路项目4项，分别为阳城至蟒河高速40.32km、太原东二环高速32.52km、右玉至平鲁高速64.5km、隰县至吉县高速105.6km。

（三）环境保护情况

集团公司高度重视环境保护工作，全面落实水、土壤、大气污染防治计划，加快推进高速公路运营服务设施污水处理工程提标改造，提高中水回用比例，跨水源地设施设置径流收集系统；加强工程项目水土保持工程建设与后期监测，确保满足环评要求；实施了大气污染防治专项计划，优化柴油货车和散装物料车辆通行路径，增设引导标识，加强基础设施日常养护，提升高速公路保洁水平，及时处置车辆扬尘抛洒。全面推进基础设施运行清洁能源改造工作和“三废”治理工作，确保符合环保要求。持续加强集团公司及所属企业环境保护闭环管理，严格履行环境影响评估，健全环境保护责任追究制度，加强环境影响应急响应机制建设。积极开展环境保护新材料、新技术的研发和应用推广，推进环保科研成果的产品化、产业化发展，提升建设和养护过程中的建筑材料综合利用率与固废回收利用率。持续推进交通基础设施沿线绿化，改善沿线生态环境，集团公司的环境保护工作日益加强，成效显著。

三、大额度资金运作情况

（一）重大投资

2018年度集团公司共开展投资项目46个，完成投资额188.74亿元，其中，固定资产投资完成187.9亿元，股权投资完成0.84亿元。

（二）重大融资、资产抵押、质押及对外担保、对外提供借款、境外投资等非日常经营性资金运作情况

1.重大融资

2018年9月，发行高速公路收费专项债15亿元。

2018年12月，与国开行牵头的银团签订《银团贷款协议》，规模2607亿元。

2.质押及对外担保

为山西省国有资本投资运营有限公司提供担保4.3亿元。

3.无资产抵押、对外提供借款、境外投资等情况。

四、职工权益维护

（一）劳动合同签订情况

2018年，集团公司劳动合同新签和续签数为4294人。

（二）职称评定办法及程序

根据省交通运输厅、省人力资源与社会保障厅等相关部门职称评审通知，对集团公司符合晋升条件的人员进行审核推荐。

（三）人才培训计划及落实情况

根据集团公司教育培训管理办法，结合集团公司培训计划，2018年集团公司及所属各企业共举办内部培训3014次，参加外部培训1104次，累计培训173610人次。

2018年集团公司积极落实“人才倍增”计划，市场化选聘集团公司总法律顾问1名、办公室副主任1名，引进博士2名、硕士145名，为10名员工申请了生活补助及科研经费；推荐10人参加相关人才评选，推荐1165人参加各类中高级职称评审，推荐上报了52名正高级评委库成员，为集团公司改革发展提供了人才支撑。

（四）职工健康安全措施

集团公司坚持以人为本，积极构建职工健康安全保障体系。一是集团公司及所属各企业均按国家规定为员工缴纳了工伤保险、基本医疗保险，为特殊岗位投保意外险或购买安责险，保证员工在工作中遇到意外伤害时得到更好救助。二是设立集团公司安全教育培训基地，加大对一线从业人员的安全培训力度，定期组织开展各类安全生产培训、消防培训、应急管理培训等，提高员工的安全防范意识和应急处置能力。三是按照集团公司《安全费用提取和使用管理办法》规定足额提取安全费用，分解下达各分公司，确保必要的安全防护措施落实到位、个人劳动防护用品及时补充和更新。四是秉承人文关怀精神，着力增强员工健康意识，集团公司及所属各企业每年定期为员工进行健康体检，确保员工及时掌握自身健康状况，不断提高员工的职业健康水平。

（五）全年工会工作情况概述

2018年，在集团公司党委和上级工会的正确领导和大力支持下，组建了集团公司工会，组织召开了集团公司一届一次职代会，制定出台了集团公司《职工代表大会制度（试行）》等工会工作制度。开展了书画摄影比赛、主题职工演讲比赛、“安康杯”竞赛、“爱心扶贫”捐赠、困难职工帮扶等活动。集团公司所属各企业均建立健全了工会组织，并积极开展工作，有效履行了工会“维护、参与、建设、教育”四项基本职能。

五、履职待遇、业务支出情况

（一）集团公司领导人员公务用车配备情况及本部业务保障用车配备情况

集团公司领导人员公务用车9台，本部业务保障用车6台。

（二）集团公司领导人员公务用车使用、维修费用及本部业务保障用车使用、维修费用

集团公司领导人员公务用车使用、维修费用25.28万元，本部业务保障用车使用、维修费用17.12万元。

（三）集团公司领导人员及本部中层管理人员车贴发放情况

根据《山西交控集团公务用车制度改革总体方案》，集团公司领导班子成员按标准配备公务用车；其他部门副职以上人员不配备公务用车，按照标准计发公务交通补贴。

（四）集团公司领导人员及本部业务人员通讯费、业务招待、差旅、国（境）外考察培训等费用情况

集团公司领导人员通讯费2.7万元，差旅费13.06万元，因公出国（境）费用5.17万元；本部业务人员通讯费19.65万元，差旅费55.56万元，因公出国（境）费用0元；集团公司业务招待费用8.75万元。